Overvindelse af udfordringer inden for fjernvarme
Kommunen Súdwest-Fryslân i Holland gik i gang med et ambitiøst projekt for at implementere fjernvarme, og dansk ekspertise spillede en afgørende rolle i at overvinde de udfordringer, man stod over for. Denne artikel dykker ned i de forhindringer, Súdwest-Fryslân stødte på, det danske perspektiv på disse udfordringer og de værdifulde erfaringer, der kan komme andre kommuner i Fryslan, i hele Holland og i hele Europa til gode.
Denne artikel er baseret på en samtale mellem Johan Sølvhøj Heinesen, administrerende direktør for et fjernvarmeforsyningsselskab nord for København, og Morten Jordt Duedahl, forretningsudviklingschef for Dansk Fjernvarme. Johan har fungeret som ekspert under hele CONFIDENCE og har besøgt Súdwest-Fryslân flere gange. Johan er kendt for at være en frontløber, når det gælder omlægning af bygninger, der er tilsluttet naturgas, til fjernvarme.
“Sudwest-Fryslaner på rette spor. Det er vigtigt at starte i det små, men strategisk, og ved at udelukke andre irrelevante faktorer fra dag ét kan man skabe fokus og den nødvendige forpligtelse .”
Identificering af udfordringerne
En af de største udfordringer i Sudwest-Fryslan var manglende klarhed over, hvilke tekniske løsninger der var egnede i hvilke områder. Da projektet Confidence , var den nationale rådgivning, at kun 5 % af Sudwest-Fryslan var egnet til fjernvarme. Den danske erfaring viser os, at fjernvarme var den eneste realistiske løsning for mange byområder i Sudwest-Fryslan. Usikkerheden i Holland og i Súdwest-Fryslân om, hvilke tekniske løsninger der passede til hvilke områder, gjorde det vanskeligt at opbygge tillid blandt beslutningstagere og interessenter.
”Kommunaleembedsmænd i Súdwest-Fryslân var oprindeligt usikre på, hvordan fjernvarme skulle implementeres. I nogle byer blev individuelle varmepumper overvejet som en mulighed. Men med dansk ekspertise og erfaring blev det klart, at fjernvarme var den eneste holdbare løsning. I Danmark anses individuelle varmepumper ofte for at være for støjende til bycentre. I Bolsward, for eksempel, en smuk historisk by, ville den tilgængelige plads ikke kunne rumme individuelle varmepumper.”
En anden væsentlig udfordring var det politiske og lovgivningsmæssige landskab. Manglen på klare retningslinjer og politikker for, hvornår man skal bruge fjernvarme frem for andre løsninger, såsom varmepumper, skabte forvirring og hindrede fremskridt. I Danmark har man historisk set haft en praksis med zoneinddeling, hvor lokale energiselskaber og lokale myndigheder samarbejdede om at udpege bestemte områder til fjernvarme eller naturgas.
”Enregel baseret på varmetæthed kunne forenkle beslutningsprocessen: Hvis varmetætheden ligger over et bestemt niveau, bør fjernvarme være standardløsningen. Der er behov for en metode til at afgøre, hvilken teknisk løsning der er mulig, for at gøre det lettere for politikere, planlæggere og befolkningen at træffe de rigtige beslutninger.”
En udfordring er det komplekse tidsperspektiv, der er forbundet med fjernvarme. I Danmark giver langsigtet planlægning kommunerne mulighed for at se det store billede og samtidig handle hurtigt, når mulighederne opstår. Fjernvarme er afhængig af at udnytte fordelene ved store systemer og al tilgængelig varme, hvilket kræver en omfattende langsigtet planlægning for hele byområdet. Samtidig indebærer planlægning af fjernvarme, at en by opdeles i forskellige zoner, hvor hver zone gennemgår forskellige byggefaser. For at gøre det endnu mere kompliceret kan tidsplanen ændre sig – et område kan udvikle sig hurtigere end forventet, et andet kan gå langsommere, eller der kan opstå en uforudset stor forbruger. Alle disse faser og zoner er en del af den overordnede plan.
Det er vigtigt at forstå, at denne usikkerhed i planlægningen ikke bør føre til alt for enkle eller kortsigtede løsninger. Hvis der findes store varmekilder i udkanten af en by, bør man prioritere at bygge rørledningsnet, der gør det muligt at udnytte disse kilder så hurtigt som muligt, frem for at (over)investere i vedvarende energiløsninger til hver enkelt lille fase.
Overvindelse af udfordringerne i Súdwest-Fryslân
Det danske teams tilgang til at overvinde disse udfordringer var mangfoldig. For det første understregede de vigtigheden af at opbygge tillid gennem klar kommunikation og ved at demonstrere fjernvarmeforsyningens gennemførlighed. Gennem detaljerede drøftelser og gennemførlighedsundersøgelser var de i stand til at vise fjernvarmeforsyningens langsigtede fordele og omkostningseffektivitet.
For det andet fremhævede det danske team behovet for fleksibilitet og tilpasningsevne i planlægningsprocessen. De anbefalede en trinvis tilgang, hvor man starter med de mest lovende områder og gradvist udvider, efterhånden som erfaringerne og confidence . Denne tilgang gav mulighed for at lære og foretage justeringer undervejs, hvilket reducerede risikoen for dyre fejl.
Værdien af dansk ekspertise
Dansk ekspertise bragte flere vigtige fordele til projektet i . Deres erfaring med fjernvarme i Danmark gav værdifuld indsigt i bedste praksis og potentielle faldgruber. Det danske teams evne til at dele deres viden og vejlede Súdwest-Fryslân gennem fjernvarmes kompleksitet var afgørende for at overvinde de indledende forhindringer.
Et af de vigtigste bidrag var fokus på en holistisk tilgang til energiplanlægning. Det danske team opfordrede Súdwest-Fryslân til at se på den bredere sammenhæng, herunder integrationen af vedvarende energikilder og potentialet for fremtidige teknologiske fremskridt. Dette fremadrettede perspektiv hjalp Súdwest-Fryslân med at udvikle en mere robust og bæredygtig strategi for fjernvarme.
Lektioner for andre kommuner
Erfaringerne fra Súdwest-Fryslân og det danske teams engagement giver værdifulde erfaringer til andre kommuner, der overvejer fjernvarmeprojekter. For det første er klar kommunikation og opbygning af tillid afgørende. Beslutningstagere skal forstå de tekniske og økonomiske aspekter af fjernvarme for at kunne træffe velinformerede valg.
For det andet er fleksibilitet og tilpasningsevne afgørende. En trinvis tilgang giver mulighed for læring og justeringer, hvilket mindsker risikoen for fiasko. Kommunerne bør starte med de mest lovende områder og gradvist udvide, efterhånden som de får erfaring og confidence.
Endelig er en holistisk tilgang til energiplanlægning afgørende. Integration af vedvarende energikilder og forudseenhed med hensyn til fremtidige teknologiske fremskridt kan øge bæredygtigheden og modstandsdygtigheden af fjernvarmesystemer. Dette perspektiv kræver også, at man anerkender fjernvarmes langsigtede karakter, da forholdene kan ændre sig over tid. For et eller to årtier siden ville ideen om at anvende store varmepumper være blevet afvist som urealistisk. I dag er de imidlertid en vigtig del af den grønne omstilling og bidrager til at holde forbrugerpriserne nede takket være teknologiske fremskridt, skatteændringer og, vigtigst af alt, mere fleksible elpriser.
Konklusion
Samarbejdet mellem Súdwest-Fryslân og det danske team understreger vigtigheden af internationalt samarbejde i forbindelse med globale energiudfordringer. Ved at dele ekspertise og lære af hinandens erfaringer kan kommuner overvinde forhindringer og nå deres bæredygtighedsmål. Erfaringerne fra dette projekt kan tjene som model for andre kommuner, der ønsker at implementere fjernvarme og bidrage til en grønnere fremtid.
